Widget HTML Atas

Ciri-Ciri Badan Usaha Milik Negara (BUMN)

Badan Usaha Milik Negara
Badan Usaha Milik Negara (BUMN)

Telah sama-sama kita ketahui, Badan Usaha Milik Negara atau BUMN adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan. Untuk lebih mengenal secara spesifik tentang BUMN, mari simak tulisan singkat berikut ini.  

Pengertian BUMN

Badan usaha milik negara (BUMN) atau yang dulu dikenal dengan sebutan perusahaan negara adalah suatu perusahaan yang dimana seluruh, sebagian besar, ataupun sebagian kecilnya modal yang tertanam di dalamnya adalah milik negara. 

Ciri-Ciri Badan Usaha Milik Negara (BUMN)

Berdasarkan struktur manajemennya, badan usaha milik negara terbagi menjadi beberapa bagian, seperti: kepemilikan, fungsinya, dan permodalannya. Badan usaha milik negara berjalan di bawah naungan atau otoritas pemerintahan negara. 

a. Menurut kepemilikannya, badan usaha milik negara memiliki ciri-ciri sebagai berikut.

1) Penguasaan badan usaha dimiliki oleh pemerintah.
2) Pengawasan dilakukan, baik secara hirarki maupun secara fungsional dilakukan oleh pemerintah.
3) Kekuasaan penuh dalam menjalankan kegiatan usaha berada di tangan pemerintah.
4) Pemerintah berwenang menetapkan kebijakan yang berkaitan dengan kegiatan usaha.
5) Seluruh resiko atau kegagalan yang terjadi sepenuhnya adalah tanggung jawab pihak pemerintah.

b. Menurut fungsinya, badan usaha milik negara memiliki ketentuan-ketentuan sebagai berikut.

1) Untuk mengisi kas negara, karena merupakan salah satu sumber penghasilan negara.
2) Agar pengusaha swasta tidak memonopoli usaha yang menguasai hajat hidup orang banyak.
3) Melayani kepentingan umum atau pelayanan kepada masyarakat.
4) Merupakan lembaga ekonomi yang tidak mempunyai tujuan utama mencari keuntungan, tetapi dibenarkan untuk memupuk keuntungan.
5) Merupakan salah satu stabilisator perekonomian negara.
6) Dapat meningkatkan produktivitas, efektivitas, dan efisiensi serta terjaminnya prinsip-prinsip ekonomi.

c. Menurut permodalannya, badan usaha milik negara memiliki kriteria atau ciri sebagai berikut.

1) Seluruh Modal yang tertanam di BUMN dimiliki oleh negara dari kekayaan negara yang telah dipisahkan.
2) Pemerintah berperan secara langsung sebagai pemegang saham. Bila sahamnya dimiliki oleh masyarakat, besarnya tidak lebih dari 49%, adapun nilai saham yang dimiliki oleh pemerintah / negara setidaknya yaitu 51%.
3) Pinjaman pemerintah dalam bentuk obligasi.
4) Modal juga diperoleh dari bantuan luar negeri.
5) Jika badan usaha milik negara memperoleh laba, maka keuntungan atau laba tersebut harus dimanfaatkan untuk kesejahteraan rakyat.
6) Pinjaman kepada bank atau lembaga keuangan bukan bank.


Bentuk-Bentuk Badan Usaha Milik Negara (BUMN)

Sesuai dengan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 17 tahun 1967, perusahaan negara digolongkan dalam tiga bentuk usaha negara, yaitu sebagai berikut.

a. Perusahaan Jawatan (Perjan) atau Departemen Agency 

Perjan adalah perusahaan milik negara yang modalnya setiap tahun telah dianggarkan oleh APBN, pada departemen yang bersangkutan.

Ciri-ciri Perjan

- pengabdian/pelayanan kepada masyarakat (public service),
- sebagai bagian dari departemen/dirjen/direktorat/ pemerintah daerah,
- dipimpin oleh seorang kepala,
- memperoleh fasilitas negara,
- pegawainya pegawai negeri,
- pengawasan dilakukan baik secara hirarki maupun secara fungsional seperti bagian-bagian dari suatu departemen/ pemerintah daerah.

b. Perusahaan Umum (Perum) atau Public Corporation

Perum atau perusahaan umum adalah bentuk perusahaan milik negara, yang seluruh modalnya merupakan milik negara (yakni: berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan). Contoh: Perum / perusahaan umum, seperti: Husada Bakti, Perum Pegadaian, Perum Pelayaran, dan sebagainya.

Ciri-ciri Perum

- melayani kepentingan umum,
- biasanya bergerak di bidang-bidang jasa vital (public utility),
- dibenarkan memupuk keuntungan,
- berstatus badan hukum,
- mempunyai nama dan kekayaan sendiri serta kebebasan bergerak seperti perusahaan swasta,
- hubungan hukumnya diatur secara hubungan hukum perdata,
- Seluruh modal dimiliki oleh negara dan kekayaan negara yang dipisahkan,
- dipimpin oleh seorang direksi,
- pegawainya adalah pegawai perusahaan negara,
- laporan tahunan perusahaan, disampaikan kepada pemerintah.

c. Perusahaan Perseroan (Persero) atau Public State Company 

Persero adalah perusahaan negara yang modalnya terdiri dari saham-saham yang dimiliki oleh pemerintah (seluruh atau sebagian besar), yang bergerak di bidang produksi dengan tujuan mencari laba. Contoh: PT Telkom, PT Pos Indonesia, PT Semen Gresik, PT BRI, dan PT Bank Mandiri.

Ciri-ciri Persero antara lain:

- memupuk keuntungan (profitability),
- sebagai badan hukum perdata (yang berbentuk PT),
- hubungan usahanya diatur menurut hukum perdata,
- Seluruh atau sebagian modal yang tertanam di dalamnya berasal dari kekayaan negara yang telah dipisahkan (hal ini memungkinkan untuk pihak swasta atau asing melakukan join. 
- tidak memiliki fasilitas-fasilitas negara,
- dipimpin oleh seorang direksi,
- status pegawainya sebagai pegawai perusahaan swasta,
- peranan pemerintah sebagai pemegang saham.

Contoh Perusahaan BUMN

1. PT. KAI atau Kereta Api Indonesia
2. Pertamina / Perusahaan Negara Pertambangan Minyak dan Gas Bumi Nasional
3. PT. Angkasa Pura II
4. PT. PLN (Perusahaan Listrik Negara)
5. PT. Asuransi Jiwasraya
6. Jasa Marga
7. Perum Bulog (Badan Urusan Logistik)
8. Telkom Indonesia
9. PT. Bank Mandiri
10. PT. Bank Rakyat Indonesia (BRI)

Mungkin itu saja penjelasan kali ini terkait perusahaan negara atau yang sekarang dikenal dengan badan usaha milik negara. Terima kasih atas perhatian dan keluangan waktunya. Jangan lupa, bagikan artikel ini ke teman whatsapp kalian yang mungkin membutuhkan informasi yang sama. 

DAFTAR PUSTAKA

Ekonomi 3 : Untuk SMA dan MA Kelas XII / penulis, Ismawanto; editor, Suciati Diah Pramesti ; — Jakarta : Pusat Perbukuan, Departemen Pendidikan Nasional, 2009.


Akhbar Sanusi
Akhbar Sanusi Pernah mengajar di SDIT Al-hanif Cilegon - Madrasah Jamilurrahman Jogjakarta - Ma'had Anni'mah Medan.